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澳门赌场网址:809.bet 绍兴市财政局关于印发《全市“森林绍兴”建设项目扶持政策》的通知
绍市林〔2018〕85号

各区、县(市)林业、财政局,市直开发区林业、财政职能局:

现将《全市“森林绍兴”建设项目扶持政策》予以印发,请认真执行。

 

 

澳门赌场网址:809.bet  绍兴市财政局

2018年11月29日

 

 

全市“森林绍兴”建设项目扶持政策

 

根据《中共绍兴市委绍兴市人民政府关于加快发展品质林业全面推进“森林绍兴”建设的意见》(绍市委发〔2016〕14号)、《绍兴市人民政府办公室关于推进香榧产业传承发展的意见》(绍政办发〔2016〕71号)、《绍兴市人民政府办公室关于印发<绍兴市高水平推进国土绿化美化行动方案(2018-2022年)>的通知》(绍政办发〔2018〕71号)等文件精神,特制定本政策。

第一章 扶持项目和形式

第一条 “森林绍兴”建设资金规模由每年的农业农村工作财政配套资金安排意见明确,重点支持环节:

(一)现代林业发展:森林生态建设、森林步道建设、产业融合发展、林业改革创新发展等。

(二)林业自然资源保护与管理:自然保护地建设管理、森林消防装备和设施建设、森林资源动态监测与评价等。

(三)森林生态文化建设:生态文化基地建设、绿化树种进单位(家庭)等。

(四)市树宣传与推广:绍兴会稽山古香榧群保护利用和市树香榧产业发展与文化弘扬等。

第二条  扶持项目采取切块、补助、以奖代补、实物等形式进行扶持。

第二章 扶持对象、条件和标准

第三条  现代林业发展项目:

(一)森林生态建设补助类项目

扶持对象:全市范围内实施林业部门组织的城乡绿化美化、森林抚育经营、林相改造(退化林修复)等森林生态建设项目的乡镇政府(街道办事处)、国有(国有控股)单位等。

补助标准:越城区、市直开发区范围的项目,按项目决算投资额和该项目独立费用总和的70%给予补助,单个项目最高不超过80万元;其他区、县(市)范围的项目,按30%给予补助,单个项目最高不超过50万元。

(二)森林步道建设补助类项目

扶持对象:全市范围内实施森林步道(含森林骑行道、古道等)建设项目的乡镇(街道)和国有(国有控股)单位等,整条步道长度在2公里以上、宽度不小于0.8米,包括新建(改建、修建)步道、修筑配套服务设施、标识标牌、沿线配套绿化美化等,重点扶持会稽山森林步道建设提升项目和浙东唐诗之路精华地森林步道建设提升项目。

补助标准:越城区范围的项目,按项目决算投资额和该项目独立费用总和的70%给予补助,单个项目最高不超过80万元;其他区、县(市)范围的项目,按30%给予补助,单个项目最高不超过50万元。2018年及以前,已经市林业局立项的会稽山森林健身游步道项目的标识标牌系统设计、制作、安装,设计施工方案需经市林业局审查认可,按标识标牌实际投资额和独立费用总和的100%补助,补助最高额不超过森林步道建设项目中标价(不含标识标牌)的10%,未经审查认可的标识标牌项目,不列入补助。

(三)产业融合发展奖补类项目

扶持对象:全市范围内实施林业产业融合发展类项目的建设单位,包括森林康养、森林游憩、森林特色小镇、森林人家等创建类项目。扶持资金实行以奖代补。

补助标准:对新获得国家、省级林业主管部门命名(认定)的森林休闲养生示范区(森林康养基地),一次性分别给予30万元、20万元奖励;对新获得省级林业主管部门命名(认定)的森林特色小镇、森林人家的,一次性分别给予20万元、10万元奖励。

(四)林业改革创新发展创建奖补类项目

扶持对象:全市范围内参与林业改革创新发展的建设主体。

补助标准:对新成立林业股份合作社(机构)开展林地流转30亩及以上规模经营并申办林地经营权流转证的,一次性给予3万元奖励;对新组建惠农担保合作社(机构)并开展林权抵押贷款、公益林补偿收益权质押贷款等担保业务的经营主体,一次性给予5万元奖励。

对新获评省级及以上林业主管部门组织评选的林业龙头企业(产业化龙头企业)、标准化示范企业、优秀区域性公用品牌、示范性家庭农场(林场)、示范性专业合作社、现代国有林场、食品安全可追溯建设示范基地(点)、林下经济示范基地(点)的建设单位,按国家、省级的评定级别,一次性分别给予10万元、5万元奖励。

对新获得国家、全省林木品种审定委员会审定或认定的林木植物新品种(良种)的,每个新品种(良种)一次性分别给予3万元、2万元的奖励。

林业政策性保险工作按浙江省人民政府《关于鼓励开展特色农业保险品种试点工作的通知》(浙政办发〔2012〕14号)、省发改委等三部门《关于进一步完善农业保险政策的通知》(浙发改综体〔2016〕6号)和绍兴市农险协调办有关林业政策性保险工作方案等规定执行。

第四条 林业自然资源保护与管理项目:

(一)自然地保护管理创建奖补类项目

扶持对象:全市范围内开展森林公园、湿地公园、自然保护区创建的建设单位。扶持资金实行以奖代补。

补助标准:对新建立国家级、省级森林公园(湿地公园、自然保护区)的,一次性分别给予30万元、20万元奖励。

(二)森林消防设施建设奖补类项目

扶持对象:全市范围内实施森林消防水源地(设施)建设的国有单位、乡镇政府(街道办事处)、村级集体经济组织。单个项目要求蓄水量不少于50立方米。重点扶持森林消防引水灭火提升工程项目。

补助标准:按照《森林消防“引水灭火”水源地工程建设实施方案》的规定,以奖代补,最高不超过20万。

(三)森林消防装备建设奖补类项目

扶持对象:全市范围内新组建引水灭火队伍并开展森林消防装备建设的乡镇、村和社会团体。重点扶持原已列入计划的53支引水灭火队伍之外的新增队伍。

补助标准:根据实际需要,对确需新增的装备(设备),经验收合格后,通过以奖代补,最高不超过5万。已获得县级及以上林业主管部门补助或赠送调拨的装备的,不再补助。

(四)森林资源保护管理建设补助类项目

扶持对象:全市范围内重点区域实施松材线虫病等森林病虫害防治项目的建设单位。

补助标准:由市林业局以工作任务清单为因素,进行以奖代补,补助总额每年不超过150万元。

(五)森林资源动态监测与评价项目

扶持对象:承担森林资源动态监测与评价任务的有关单位。

补助标准:由市林业局以工作任务清单为因素,进行以奖代补,补助总额每年不超过150万元。

第五条 森林生态文化项目:

(一)森林生态文化基地创建奖补类项目

扶持对象:全市范围内申报创建森林生态文化类基地项目的建设单位。扶持资金实行以奖代补。

补助标准:对新获得全国、全省生态文化类(生态文化基地、生态文化村、森林文化小镇等)荣誉称号,一次性分别给予15万元、10万元奖励。

(二)绿化树种进单位(家庭)实物补助类项目

扶持对象:全市范围内当年度种植绿化树种或当年度列入珍贵彩色森林培育发展计划、参与义务植树活动的机关、国有集体企事业单位、村庄(社区)、学校、人民团体等单位(家庭)。扶持以实物形式赠送给相关单位和个人。

补助标准:由澳门赌场网址:809.bet委托市林木种苗管理站实施,按照政府采购要求和实际需要,采购一定数量的苗木(花卉),以实物形式赠送给相关单位(家庭),补助总额每年不超过30万元。

第六条 市树宣传与推广项目

扶持对象:全市范围内参与市树宣传推广工作的机关、企事业单位、专业合作社等建设单位和个人。扶持资金实行以奖代补。

补助标准:1、对列入全省性、全市性科研计划的香榧科研项目,分别一次性给予3万元、2万元奖励。

2、对香榧及其衍生产品参加全国性、全省性相关展销评比并获得一等奖(金奖)的,分别一次性给予2万元、1万元奖励。

3、开展市树香榧“六进”活动,由澳门赌场网址:809.bet委托市林木种苗管理站实施,按照政府采购要求和实际需要,采购一定数量的香榧苗木(香榧盆景),以实物形式赠送给相关单位(家庭),补助总额每年不超过30万元。

4、组织实施全球重要农业文化遗产会稽山古香榧群监测、立法、规划、种养技术指导服务、古香榧树及其后备资源调查和保护标志标识设计制作安装等保护管理利用工作。

5、委托有关单位开展市树宣传活动,举办摄影比赛、市树读物编印、媒体平台宣传等宣传推广活动。

第三章 申报和审批

第七条 “森林绍兴”扶持项目申报审批程序由每年市林业部门制订的项目申报通知中明确,由所在地各区、县(市)及市直开发区林业部门按照项目申报通知和《绍兴市财政支农项目储备库管理制度》等要求,实行公开申报,进行项目储备,择优审批立项。项目无储备的,原则上不安排资金进行扶持。

第八条 本政策实施周期内,每年由市林业部门根据农业农村工作财政配套资金安排意见制订项目申报通知,确定政策保留与调整。

第四章  考评验收和资金拨付

第九条 建设补助类扶持项目验收,由项目实施单位对项目实施和完成情况进行自查验收,然后向所在地各区、县(市)及市直开发区林业部门申请项目验收。所在地各区、县(市)及市直开发区林业部门按照有关程序和要求,对项目组织考评验收,同时,委托第三方对建设补助类项目的实际投资额(完成情况)进行工程造价结算审计和财务审计等。  

第十条  以奖代补类项目的考评验收,按有关文件执行,资金拨付以提供认定、命名等据以证明具备拨付条件的文件为扶持依据。

第十一条 实物扶持类项目由林业部门根据年度工作安排委托有关单位具体实施,并根据项目建设内容和年度赠苗需求等组织实施和扶持。

第十二条 验收合格的扶持项目,经公示无异议后,由林业部门提出政策资金兑现意见并将有关资料报送财政部门。

第十三条 上述补助内容涉及的项目,同时享受市级其他政策、申报市级其他类别项目或荣获市内不同级别荣誉(命名、称号)的,均按就高原则给予一次性补助。已经获得各级各类补助资金总额不得超过本政策建设补助类扶持项目的实际投资额。

对在资金项目申报或使用中出现弄虚作假、在各类专项检查、绩效评价和审计中发现存在严重违规违纪等行为的项目建设主体,列入“黑名单”进行惩戒,在三年内不安排相关项目补助资金。对截留、挪用财政资金,擅自改变资金用途,以虚报、冒领等手段骗取财政资金的,依照国家有关法律法规进行查处。

第十四条  对列入市委市政府工作清单或市级及以上主管部门有考核指标要求的相关工作,可以实行任务清单与考核奖励相结合方式,补助资金按照因素分配法的方式切块下达到各区、县(市)及市直开发区,由各区、县(市)及市直开发区按照本规定的标准予以补助。如未完成年度任务,在下一年度相应扣减分配资金。

第十五条 本规定所指的项目独立费用包括建设单位和项目主管部门实施(验收)该项目所产生的设计、监理、招投标、审计等费用。

第五章  附则

第十六条  本政策有效期自2018年1月1日至2020年12月31日,原《“森林绍兴”建设项目扶持政策实施细则>》(绍市林〔2015〕66号)同时停止执行。


[全文下载]:绍市林〔2018〕85号